Medjunarodna organizacija za ljudska prava "Artikl 19" izrazila je u petak zabrinutost zbog Nacrta zakona o elektronskim komunikacijama u Crnoj Gori i zatražila od vlade i parlamenta da ga "revidiraju" i usklade sa medjunarodnim standardima.
Ključna zamjerka te organizacije je nedostatak nezavisnosti regulatora, Agencije za elektronske komunikacije, koja se uvodi novim zakonom.
Ukazuje se da agencija ima "značajne regulatorne nadleznosti nad emiterima", a da se predlaže da članove savjeta agencije imenuje vlada na predlog ministarstva.
"Artikl 19" smatra da se ovakvim rješenjem krše medjunarodni standardi i da je to "značajan korak nazad u odnosu na trenutnu situaciju u kojoj je nezavisna Agencija za radio-difuziju odgovorna za regulaciju u oblasti radio-difuzije".
"Medjunarodno pravo jasno definiše da bi organi koji imaju regulatorna ovlašćenja nad medijima trebalo da budu zaštićeni od političkih uticaja. Jasno je da organ koji imenuje vlada, na predlog ministarstva, ne zadovoljava ovaj standard", ukazuje "Artikl 19".
Ta organizacija, koja radi na promociji i zaštiti prava na slobodu izražavanja, navodi da postojeći model Zakona o radio difuziji, "uspostavlja najbolji model prakse za imenovanje Agencije za radio-difuziju, nadležne za licenciranje emitera i druge ključne regulatorne funkcije".
Prema tom modelu, članove nadzornog savjeta Agencije za radio-difuziju predlaže odredjen broj subjekata, čije imenovanje potvrdjuje parlament.
"Artikl 19" navodi i da Nacrt zakona o elektronskim komunikacijama predvidja da nova agencija preuzme sva osnovna sredstva i zaposlene Agencije za radio-difuziju, te da je formalno ne ukida.
"Jasno je, medjutim, da nova agencija ima značjane regulatorne nadležnosti vezane za radio-difuziju, ukljucujući licenciranje i planiranje radio-difuznog sektora", zaključuje "Artikl 19".
(Beta)