Na sjednici Vlade usvojen predlog zakona o javnim servisima kojim je predviđeno da se Radio-televizija Crne Gore finansira iz državne kase
Na sjednici Vlade u četvrtak je usvojen predlog zakona o javnim servisima kojim je predviđeno da se Radio-televizija Crne Gore finansira iz državne kase sa 1,2 odsto od tekućeg budžeta na godišnjem nivou, odnosno nešto više od osam miliona eura.
RTCG će pored toga dobijati i dodatna dva miliona za nekomercijalne programe.
’’U pogledu finansiranja utvrđen je novi model koji je sve učestalija praksa u više evropskih zemalja i koji obezbjeđuje stabilno i nezavisno finansiranje RTCG na način što je umjesto radio-difuzne pretplate i takse predviđeno da se RTCG finansira iz dijela opštih prihoda budžeta.’’, rekao je juče nakon sjednice Vlade Branislav Mićunović, ministar kulture, sporta i medija, i dodao:
’’Sredstva iz ovog izvora po utvrđenom koeficijentu, a Vladin predlog je 1,2 odsto tekućeg budžeta Crne Gore, neoposredno će se prenositi RTCG bez mogućnosti uticaja izvršnih organa na njihov iznos i dinamiku ostvarivanja‘’.
Željko Rutović pomoćnik ministra izjavio je da da će novi način finansiranja zaštititi autonomiju i nezavisnost javnog servisa i rekao da će RTCG, ako u Skupštini prođe ovaj predlog, godišnje dobijati preko osam miliona iz tekućih prihoda budžeta i dva miliona koje i inače dobija za posebne programe.
- Treba naglasiti da RTCG nije posebna stavka u budžetu nego se sredstva usmjeravaju na godišnjem nivou u naznačenom iznosu od 1,2 od opštih perihoda kroz tekući budžet.
’’Važno je istaći da se na ovakav način finansiranja štiti autonomija i nezavisnost javnog servisa jer on nije dužan da podnosi svoje finansijske izvještaje Vladi. Time čuvamo međunarodne standarde koji se tiču nezavisnosti i održivosti javnih servisa’’, kazao je Rutović, dodajući da će RTCG savjetu podnositi finansijske izvještaje te da će biti u obavezi i da o trošenju tog novca obavještava javnost, pišu ‘’Vijesti’’.
Druga najbitnija novina predloga novog zakona o javnim servisima odnosi se na upravljanje javnim servisom. Ukida se upravni odbor i na savjet prenose sve nadležnosti upravljanja, a savjet koji će imati devet članova, dva manje nego do sada, biraće parlament.
’’Savjet imenuje Skupština na osnovu predloga koji podnose ovlašćeni predlagači, čija je struktura takođe utvrđena zakonom i koji su u svom radu i djelovanju autonomni od uticaja državnih i političkih struktura što otklanja probleme koji su se u ranijem periodu ispoljavali u vezi sa imenovanjem Savjeta. Predlogom zakona detaljno je propisana procedura, s tim što je posebno naglašeno da se Skupština izjašnjava o kompletnoj listi predloga a ne o pojedinim kandidatima’’, objasnio je Mićunović.
Rečeno je i da će, ukoliko u predviđenom roku Skupština ne imenuje listu članova Savjeta, to uraditi predsjednik države.
Iako su tokom javne rasprave predstvanici međunarodnih organizacija oštro kritikovali rješenje da Skupština bira Savjet i ocijenili da će to široko otvoriti vrata politici za uticaj na javni servis, Mićunović i Rutović su juče rekli da je predlog novog zakona o javnim servisima vodio računa o evropskim standardima i da je tokom javne rasprave „postignuta visoka saglasnost svih učesnika“.
U Vladinom saopštenju kaže se da su “u tekst zakona unesene su odredbe koje garantuju nezavisnost RTCG u pogledu utvrđivanja koncepcije proizvodnje i emitovanja programa, te uređivanja i emitovanja informacija o aktuelnim događajima”.
‘’Takođe, Predlogom zakona zagarantovana je nezavisnost novinara u radu i djelovanju u interesu javnosti, kao i njihova zaštita od odgovornosti za stavove, izražene u skladu sa profesionalnim standardima’’, kaže se u saopštenju.
Đurović: Nema nezavisnog javnog servisa bez nezavisnog savjeta
Predstavnici nevladinog sektora i privatnih elektronskih medija ne misle da je loše rješenje da se RTCG finansira iz budžeta i da na taj način ne mora pasti koncept javnog servisa.
’’To je evropski standard. Ako je zakonom uređeno i ako država ne određuje svaki put koliki je taj iznos, to je dobro rješenje’’. kaže Ranko Vujović, predsjednik Udruženja nezavisnih elektronskih medija (UNEM).
Za izvršnog direktora Centra za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO) Gorana Đurovića „sigurno finansiranje ne znači i nezavisnost javnog servisa“.
- Dobro je ako će RTCG imati stabilno finansiranje, ali nije dobro ako će u Savjetu, koji će birati Skupština biti samo tri predstavnika nevladinog sektora, a sigurna većina će biti iz organizacija i institucija koje su pod direktnim ili indirektnim uticajem i kontrolom Vlade. Mi smo predlagali da se u smislu izbora savjeta Skupština preskoči, da resorno ministarstvo odradi birokratski dio posla, prikupi akta o imenovanju, da to iskontroliše posebna komisija i da legitimitet članova Savjeta samo potvrdi predsjednik države. Time bi se sa ovog postupka skinula hipoteka da političari biraju savjet. Ovako, nemoguć je nezavisan javni servis ako je savjet i te kako zavisan – kaže Đurović.
Za Direktora Agencije za radio-difuziju Abaza Džafića najbitnije je „da će RTCG opstati ako dobije stabilno finansiranje“.
’’Ovog modela nema u okruženju. U okruženju je svuda pretplata. Ukidanjem pretplate ostaće bez dosadašnjih deset odsto pomoći lokalni javni servisi i za isto toliko će biti uskraćeni komercijalni emiteri’’, kazao je Džafić.
Kada je riječ o ukidanju pomoći za komercijalne emitere, Vujović je rekao da će to pogoditi 50 odsto njih.
(MONDO)