Osnovno obrazovanje prema Ustavu Crne Gore je bespatno, ali su roditelji i ove godine izdvojili velike sume novca za školovanje djece.
Priliku da se uvjere da je odredba Ustava koja kaže da je osnovno školovanje besplatno za sve osnnovce samo mrtvo slovo na papiru imali su priliku da se uvjere roditelji 66 hiljada osnovaca.U zavisnosti od uzrasta djeteta školovanje djeteta košta od 100 do 200 eura, koliko roditelji moraju izdvojiti za udžbenike, pribor i novu odjeću, prenose “Vijesti”.
Predjsenik Udruženja pravnika Branislav Radulović kaće da je Crna Gore definisana kao država socijalne pravde i zajednica u kojoj je osnovno obrazovanje besplatno i obavezno.
“Mnoge države imaju ista ustavna određenja, pa tako osnovci u Hrvatskoj, po uzoru na države Evropske unije, na početku školske godine na klupama besplatno dobijaju potreban udžbenički materijal, čime se operacionalizuje funkcija socijalno odgovorne države. Da besplatno osnovno školstvo nije samo privilegija, recimo učenika u Norveškoj, kao vodećoj državi u pogledu vođenja socijalno odgovorne politike, pokazuje i primjer iz susjedstva gdje je vlada u Banjaluci za sve polaznike prvih i drugih razreda obezbijedila besplatne udžbenike”, kaže Radulović.
U Ministarstvu prosvjete, međutim, smatraju da zakonske odredbe ne propisuju besplatne udžbenike, već samo školarinu.
“Prema Zakonu o osnovnom obrazovanju i vaspitanju definisano je da se „za sticanje osnovnog obrazovanja i vaspitanja u školi ne plaća školarina“ iz čega proizilazi da udžbenici nijesu uključeni” rečeno je “Vijestima” služba za informisanje Ministarstva prosvjete.
Prema podacima Ministarstva, osnovnu školu ove godine pohađa ukupno oko 75.000 đaka, a samo nešto više od osam hiljada materijalno najugroženijih osnovaca od države je dobilo udžbenike.
“Ministarstvo je ove godine dodijelilo 8.820 kompleta udžbenika, mahom za učenike osnovnih škola. Ministarstvo je 2005. godine pokrenulo akciju dodjele besplatnih udžbenika za djecu koja se nalaze u u stanju najveće socijalne potrebe i na taj način se trudi da roditeljima olakša školovanje djece. Proteklih godina ova aktivnost je realizovana iz kredita Svjetske banke, dok je od 2008. godine ovo redovna budžetska aktivnost za koju je izdvojeno oko milion eura”, dodali su predstavnici Ministarstva.
Navodi se da Ministarstvo pokušava da kroz akciju dodjele besplatnih udžbenika, ”uspostavi i šemu za iznajmljivanje udžbenika”, kroz koju bi se vremenom ”sakupio dovoljan broj kompleta koje bi koristila i djeca čiji roditelji nijesu korisnici materijalnog obezbjeđenja porodice”.
Radulović ističe da je obaveznost osnovnog obrazovanja predviđena i Ustavom, te da su propisane kazne za onog ko onemogući maloljetnika da pohađa školu, a da je odgovornost u prvom redu na roditeljima.
“Za porodice sa više djece i za one koje su u stanju socijalne ugroženosti s pravom se postavlja pitanje da li mogu izvršiti ovu ustavnu obavezu usljed visokog iznosa potrebnih sredstava. Zakonom su naime propisane sankcije, čak i zatvorske, za roditelje koji ne ispune ovu ustavnu proklamaciju. Iz tog razloga imamo u Srbiji inicijativu poslanika Dragoljuba Mićunovića koji je zatražio da Ustavni sud da tumačenje ustavne norme o besplatnom osnovnom obrazovanju, sa stanovišta jednakosti građana u cilju obezbjeđenja da država, preko svojih ustanova, obezbjedi besplatne udžbenike za osnovce”, kazao je Radulović.
Cijena kompleta udžbenika za osnovnu školu iznosi od 48,5 eura za prvi razred devetogodišnje osnovne škole, do čak 98 eura za sedmi razred.
S obzirom na to da bi, u skladu sa Ustavom, osnovno obrazovanje trebalo da je besplatno i obavezno, i navodima Ministarstva da to ne podrazumijeva i besplatne udžbenike, nejasno je da li dijete može pohađati nastavu ako mu roditelji, zbog nemaštine ili bilo kog drugog razloga, nijesu kupili udžbenike. Takođe, nejasno je da li nastavnici krše Ustav kada ne dozvole đaku bez knjiga da prisustvuje nastavi, što nije rijetkost. Jer, kako kaže Ustav, osnovno obrazovanje je obavezno.
(MONDO)