Projekat Podrška Evropske unije vladavini prava - EUROL, vrijednosti tri miliona EUR, otvoren je danas u Podgorici, a trajaće tri godine.
Kako je saopšteno na predstavljanju u EU Info centru, cilj je podrška vladavini prava u Crnoj Gori u skladu sa standardima i najboljom praksom Unije, a specifični ciljevi su pružanje podrške u borbi protiv kriminala i korupcije, kao i unaprjeđenje efikasnosti i nezavisnosti pravosuđa.
Potpredsjednik Vlade i ministar pravde Duško Marković rekao je da je u prethodnom kvartalu bilo dobrih vijesti iz Crne Gore i za državu u oblasti vladavine prava.
"Hapšenje Darka Šarića, rasvjetljavanje i hapšenje osumnjičenih za bombaški napad na redakciju novine i fizički napad na novinarku, novi predmeti korupcije u lokalnoj samoupravi i bankarskom sektoru, izbor nosilaca najviših pravosudnih funkcija u skladu sa novim ustavnim rješenjima, stupanje na dužnost prvih javnih izvršitelja, ali i donošenje Strategije reforme pravosuđa 2014-2018“, naveo je Marković.
On smatra da to dovoljno ilustruje sposobnost crnogorskih institucija da na samom početku pregovora proizvedu obećavajući bilans ostvarenih rezultata.
„Pred nama je period kada obećavajući rezultati treba da prerastu u inicijalni bilans, period u kojem, sprovodeći mjere i realizujući aktivnosti iz akcionih planova za poglavlja 23 i 24, treba da ispunimo privremena mjerila iz Zajedničke pregovaračke pozicije EU“, ukazao je on.
Marković smatra da je u tom procesu, projekat dobrodošao, budući da je u potpunosti kompatibilan sa crnogorskim strateškim dokumentima i ciljevima, mjerama i aktivnostima, odnosno nosiocima, finansijskom procjenom i rokovima za implementaciju.
On je pojasnio da će Ministarstvo pravde, Vrhovni sud, Vrhovno državno tužilaštvo, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Uprava policije, Uprava za sprječavanje pranja novca i finansiranja terorizma i Uprava za imovinu sljedeće tri godine koristiti tri miliona EUR u okviru dvije projektne komponente.
Prva je nezavisnost, efikasnost i odgovornost pravosuđa a druga jačanje administrativnih, tehničkih i operativnih kapaciteta agencija za sprovođenje zakona.
„U krajnjem, efikasan, nezavisan i pouzdan pravosudni sistem doprinijeće izgradnji povjerenja u institucije i stvaranju ambijenta pravne sigurnosti svih građana i ostalih subjekata u crnogorskom društvu, kroz blagovremene, utemeljene i pravosnažne sudske odluke, koje će postati standard“, naveo je Marković.
Šef Delegcije EU u Crnoj Gori, Mitja Drobnič podjsetio je da su poglavlja 23 i 24 na samom početku pregovaračkog procesa otvorena, a da će biti među posljednjima koja će biti zatvorena, da bi se osiguralo da su reforme ukorijenjene i da su duboko ugrađene u sistem.
„Organizovani kriminal i korupcija predstavljaju najozbiljinu prijetnju koja podriva moderne demokratije i prepoznati su kao ozbiljan problem kojim Crna Gora mora da se pozabavi, ne samo tokom pregovora već i nakon što postane punopravna članica EU. Borba protiv ova dva problema zahtijeva kontinuirane napore svih institucija“, naveo je on.
Drobnič je kazao da će EU podržati tu borbu kroz jačanje institucionalnih kapaciteta, ali da je na Crnoj Gori da preuzme vlasništvo nad reformama i pokaže opipljive rezultate.
„U ovom trenutku, od suštinskog je značaja da Crna Gora razvije solidnu i kredibilnu evidenciju praćenja istraga, optužnica i presuda u predmetima za korupciju i organizovani kriminal.
Pored toga, jednako je važno da se obezbijedi zaštita ljudskih prava svima, a posebno ranjivim grupama, i da se garantuje bezbjedno okruženje u kojima mediji mogu da rade bez zastrašivanja i straha od napada“, kazao je Drobnič.
To sve, naveo je, zahtijeva efektivnu vladavinu prava.
„Naredne tri godine pred nama biće obilježene važnim radom na poboljšanju pravosudne statistike, jačanju kapaciteta Centra za obuku sudija, policije, tužilaca i sudija radi sprovođenja zakona“, rekao je Drobnič.
Ministar unutrašniih poslova Raško Konjević kazao je da će u periodu koji predstoji, crnogorske institucije morati da pokažu konkretne rezultate u primjeni zakona i ispunjavanju mjera iz akcionih planova.
„Za ovo su, prije svega, neophodna znanja i specifične vještine, koje crnogorski službenici moraju usvajati i nadograđivati. Jačanje administrativnih kapaciteta jedan je od prioriteta na čijoj realizaciji Crna Gora predano radi zajedno sa partnerima iz EU – Delegacijom EU u Podgorici i svim državama članicama“, kazao je Konjević, navodeći da je najboilji dokaz toga početak EU ROL projekta.
On smatra da crnogorska policija svoj rad mora uskladiti sa načinom rada modernih evropskih policija.
„Jedan od zadataka u reformi Uprave policije jeste uvođenje modela poznatog kao „Policija vođena obavještajnim radom“. Da bi na najbolji mogući način odgovorili potrebama i zahtjevima građana, model policije vođene obavještajnim radom neophodno je uspostaviti na lokalnom i regionalnom nivou, čemu će i biti posvećen dio projekta EU ROL“, rekao je Konjević.
On je kazao da će biti unaprijeđena izrada dokumenata kao što je Procjena opasnosti od organizovanog kriminala, navodeći da je u razotkrivanju i procesuiranju kriminalaca jako važno koristiti sredstava prismotre.
„S obzirom na to da je ovo izuzetno osjetljivo pitanje sa stanovišta poštovanja ljudskih prava, iskustvo eksperata u ovom dijelu biće posebno značajnoUvjeren sam da će realizacija ovog projekta doprinijeti jačanju svih institucija za sprovođenje zakona te da će one pokazati snagu i odlučnost države da se obračuna sa korupcijom i organizovanim kriminalom“, zaključio je on.
Britanski ambasador Ijan Viting /Ian Whitting/ smatra da je projekat veoma značajan za Crnu Goru, ali i za Evropsku uniju i njene države članice. »
»Na osnovu rezultata koji Crna Gora ostvari na ovom polju procjenjivaće se, u nemaloj mjeri, napredak na putu ka Uniji. Ovaj trogodišnji projekat koristi holistički pristup podršci crnogorskim institucijama koje funkcionišu u oblasti vladavine prava. Ranije je pristup često bio individualan i fokusirao se na pojedine institucije i njihove potrebe«, ocijenio je on.
Prema njegovim riječima, svaki korak naprijed ne dovodi samo bliže cilju, već i, na vrlo opipljiv način pomaže samoj Crnoj Gori i čini život njenih građana boljim
»Čuli ste već mnogo puta da će taj put biti dug i naporan. Ne dozvolite da vas to zastraši, jer najduže traje putovanje koje oklijevamo da započnemo. Sve je to dio duge borbe civilizacije da zamijeni vladavinu sile vladavinom prava«, zaključio je Viting.
Holandski ambasador Loren Stokvis rekao je da je veoma bitno da dobro funkcioniše lanac saradnje policije, tužilaštva i sudstava li i da svi oni pojedinačno svoj posao obavljaju na najbolji način.
On je dodao da će ta država nastaviti da podržava Crnu Goru na putu snaženja vladavine prava navodeći da je Projekat EUROL odlučna prilika za to.
Implementacioni partneri Crnoj Gori na projektu su Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske i Kraljevina Holandija.
Predstavnici tih država, Derek Mekloflin bivši policijski službenik i Alan Bakareze bivši tužilac, angažovani su eksperti koji će pomagati ostvarivanju deset ciljeva projekta.
Ciljevi projekta su unapređenje strateških i operativnih kapaciteta Uprave policije, međuresorske saradnje tužilaštva i policije u istragama teškog i organizovanog kriminala, kao i unapređenje statistike,jačanje nezavisnosti i efikasnosti pravosuđa, i edukacija nosilaca pravosudnih funkcija.
Predviđeno je i unapređenje informacionog sistema pravosudnog sektora, kao i jačanje kapaciteta Ministarstva pravde za primjenu pravosudnih reformi i sistema za sprečavanje pranja novca i obezbjeđivanje efikasnog upravljanja imovinom.
(MINA)