Goran Đurović smatra da će se prilikom formiranja nove vlade voditi više računa o ličnom, nego o interesu građana
Ograničeni administrativni kapaciteti biće i dalje među ključnim problemima Crne Gore, ukoliko proces formiranja nove vlade bude dominantno vođen partijskim interesima, a ne potrebom građana za funkcionalnim sistemom uprave, smatra predsjednik Upravnog odbora Koalicije NVO- Saradnjom do cilja, Goran Đurović.
„Siguran sam da će prilikom formiranja nove vlade biti nemoguće zadovoljiti „apetite“ svih političkih subjekata koji će participirati u novom sazivu. Bojim se da se i ovog puta neće voditi računa o apetitu građana koji je sve veći“, kazao je Đurović agenciji MINA.
On smatra da organizacija državne uprave treba da počiva na prioritetima razvoja crnogorskog društva i potrebama kvalitetnog sprovođenja zahtjeva koje nameće proces evropskih integracija.
„Ukoliko proces formiranja nove vlade bude dominantno vođen partijskim interesima a ne potrebom građana za funkcionalnim sistemom uprave, onda će i dalje jedan od ključnih problema Crne Gore ostati ograničeni administrativni kapaciteti“, ocijenio je Đurović.
Prema njegovim riječima, pitanje administrativnih kapaciteta odavno nije samo pitanje neznanja nosilaca formalne i neformalne vlasti, „već nedostatka političke volje da se uklone dvije najveće prepreke ka profesionalnoj i efikasnoj administarciji, a to su partijski uticaj i nepotizam“.
On smatra da veći broj ministarstava ne mora po pravilu da znači i uvećanje administratcije.
„Plan reorganizacije javnog sektora predviđa smanjenje broja zaposlenih u državnoj upravi od tri do 25 odsto u naredne dvije godine. Hiljade zaposlenih u državnoj upravi već naredne godine ostaće bez posla ukoliko Vlada bude realizovala svoje planove“, naveo je Đurović.
Kako je kazao, treba imati na umu da je smanjenje administracije vjerovatan uslov za dobijanje kredita od međunarodnih finansijskih institucija u narednoj godini bez kojih je, dodao je, nezamislivo servisiranje budžetskih potreba.
Upitan da li će to značiti i veće troškove i udar na državni buždet, Đurović će je rekao da će građani kao i do sada plaćati „sve greške i nesposobnost onih koji vrše vlast u njihovo ime a samo za svoj račun“.
Prema njegovim riječima, Strategijom reforme javne uprave predviđeno je donošenje zakona o Vladi Crne Gore u ovoj godini.
Njime treba urediti pitanja koja nijesu, ukazao je Đurović, razrađena Ustavom Crne Gore, kao ni Poslovnikom o radu Vlade.
Zakonom, kako je ocijenio, treba urediti pitanja organizacije rada Vlade, javnosti rada, ovlašćenja prema organima državne uprave, odgovornosti predsjednika i potpredsjednika.
„Donošenje zakona podrazumijeva učešće Skupštine Crne Gore, ali i direktnu participaciju građana u donošenju ovog propisa, što povećava legitimitet akta, ali i predstavlja prepreku za često i samovoljno mijenjanje pravila od strane same Vlade“, zaključio je Đurović.
Pravnik Stanko Marić smatra da, ukoliko broj ministarstava zavisi od onih čije apetite treba zadovoljiti, to nije dobro za društvo.
On ne smatra da će do takvog scenarija doći ali ukoliko se takvo nešto desi, smatra da će korist imati samo političke strukture.
„Ministarstvo treba da se formira prema potrebi a ne prema željama i udovoljavanja potreba poijedinaca iz političkih struktura“, rekao je Marić agenciji MINA.
Formiranje većeg broja ministarstava zbog koalicionih dogovora, smatra on, pogubno je za društvo.
„Ako se radi tako, da se broj ministarstava opredjeljuje prema potrebima i apetitima onih koji zbog dogovora moraju biti zadovoljeni, to nikako nije u interesu građana niti društva“, kazao je Marić.
On smatra da bi takvi resori bili nefunkcionalni.
„Stalna promjena ministarstava i njihovih struktura imala bi veoma negativne efekte. Dok bi se oni uhodali, doći će novi izbori i tako u krug“, naveo je Marić, dodajući da bi tako profitirale samo političke elite.
(MINA)