Rumunija je prvi put nakon Drugog svjetskog rata proglasila Rusiju neprijateljskom državom, pokazuje strategija nacionalne odbrane zemlje.
U dokumentu se govori o „agresivnosti“ Moskve koja, navodno, pokušava da se umiješa u poslove regiona. Između ostalog, vlasti posebno navode njene „hibridne akcije“ za militarizaciju Crnomorskog regiona, koje prvi put krše međunarodno pravo. Tvrdi se da zbog toga mogu nastati oružani konflikti.
Vlasti se plaše da jačanje veza između Rusije i Moldavije takođe može potkopati bezbjednosti u regionu. Bukurešt smatra da akcije Moskve potkopavaju odnose sa zapadnim državama i NATO-om. U strategiji se pominje konflikt na istoku Ukrajine, gdje ruska strana, navodno, destabilizuje situaciju.
Strategija se odnosi na period 2020-2024. godine.