Ukrajinski parlament usvojio je amandmane kojima se smanjuje nezavisnost ključnih antikorupcijskih agencija NABU i SAPO, što je izazvalo žestoke reakcije Evropske unije i domaće javnosti.
Ukrajina je u utorak ograničila autonomiju svoje dvije agencije za borbu protiv korupcije koje su ključne za sprovođenje reformi, što je potez koji je EU opisala kao "ozbiljan korak unazad" i izrazila "duboku zabrinutost".
Suzbijanje endemske korupcije je uslov za pridruživanje Kijeva Evropskoj uniji, kao i za obezbjeđivanje milijardi zapadne pomoći. Nezavisni istražitelji su poslednjih mjeseci osramotili visoke zvaničnike optužbama za korupciju.
Amandmani usvojeni u utorak daju generalnom tužiocu, koga imenuje predsjednik, strogu kontrolu nad Nacionalnom kancelarijom za borbu protiv korupcije Ukrajine i Specijalizovanim antikorupcijskim tužilaštvom (NABU i SAPO), reklo je nekoliko poslanika.
Glasanje je izazvalo oštre kritike rukovodilaca obije agencije i visokih zvaničnika EU i izazvalo najveće javne proteste od ruske invazije na Ukrajinu 2012. godine. Došlo je dan nakon što je kijevska agencija za unutrašnju bezbjednost uhapsila dva zvaničnika NABU-a zbog sumnje da su u vezi sa Rusijom i sprovela opsežne pretrage zaposlenih u agenciji iz drugih razloga. Kritičari i dvije agencije rekli su da je represija otišla predaleko.
Nijedan visoki zvaničnik nije javno komentarisao razlog amandmana u utorak, koji bi omogućili generalnom tužiocu da prenosi slučajeve iz agencija i preraspoređuje tužioce. Predsednik Volodimir Zelenski, čija stranka ima većinu u parlamentu, odobrio je amandmane kasno u utorak. Njegova kancelarija nije odgovorila na raniji zahtjev za komentar.
Šef NABU-a Semen Krivonos pozvao je Zelenskog da ne potpiše ubrzani zakon, koji je opisao kao pokušaj "uništenja" ukrajinske antikorupcijske infrastrukture. Nakon glasanja u utorak, ukrajinske državne obveznice pale su za više od 2 procenta na međunarodnim tržištima, pri čemu je većina od 20 milijardi dolara duga, koji je Kijev restrukturirao prošle godine, pala za više od 1 centa, na između 45 i 50 centi po dolaru.
Stotine Ukrajinaca protestovalo je u blizini predsjedničke administracije u centru Kijeva kasno u utorak, a manje akcije održane su u nekoliko drugih gradova.
Pritisak na agencije
Komesarka EU za proširenje Marta Kos izjavila je na X da je "ozbiljno zabrinuta" zbog glasanja u utorak. Ukidanje ključnih zaštitnih mjera koje štite nezavisnost NABU-a je ozbiljan korak unazad, rekla je, podsećajući da je vladavina prava u samom centru pregovora o pristupanju sa Unijom.
NABU i SAPO su osnovani nakon Majdanske revolucije 2014. godine, kojom je svrgnut proruski predsednik, a Kijev se okrenuo Zapadu. Dvije agencije su pojačale svoj rad tokom rata, podižući optužnice protiv poslanika, ministara i bivšeg zamenika šefa Zelenskijeve administracije.
Aktivisti za borbu protiv korupcije su uznemireni otkako su vlasti ovog mjeseca optužile vodećeg antikorupcijskog aktivistu za prevaru i izbegavanje vojne službe. Kritičari su optužbe predstavili kao političku odmazdu zbog razotkrivanja korumpiranih zvaničnika.
Vlada se takođe suočila sa kritikama zbog odbacivanja kandidature šefa ekonomske bezbjednosti i trenutnog detektiva NABU-a, koga je jednoglasno podržao međunarodno nadzirani odbor.
Najopasniji trenutak
Zapadni diplomata upoznat sa ukrajinskim reformskim naporima opisao je događaje kao najopasniji trenutak do sada za nezavisnost antikorupcijskih tijela. Ukrajinska strana sve više testira granice, rekao je on, misleći na strpljenje saveznika Kijeva.
Mnogi uticajni Ukrajinci su se oglasili na društvenim mrežama nakon glasanja u utorak, rekavši da je to izdaja višedecenijskih geopolitičkih ambicija Ukrajine. Borba protiv korupcije se smatra ključnom za brisanje nasleđa ruske vladavine.