Ekonomija

MONSTAT: Ruski državljani koji žive u Crnoj Gori nisu računati kao turisti

Autor Balša Janković

Za obračun dolazaka turista, dodaju, Uprava za statistiku koristi i bazu Ministarstva unutrašnjih poslova – RB90, u kojoj su obuhvaćena lica koja imaju boravak u Crnoj Gori do 90 dana.

Izvor: MONDO/Teodora Orlandić

Turistom se smatra svaka osoba koja boravi izvan svoje uobičajene sredine najmanje jednu noć, ali ne duže od 12 uzastopnih mjeseci, a razlog putovanja može biti odmor, rekreacija, zdravlje, sport, religija, porodica i drugi razlozi. Stranci koji imaju privremeni i stalni boravak u Crnoj Gori nijesu uključeni u obuhvat statistike turizma, saopšteno je iz Uprave za statistiku MONSTAT.

“Obuhvat statistike turizma strogo se zasniva na međunarodno priznatim definicijama, koje precizno razgraničavaju pojam turiste od pojma stanovnika. Ova metodologija je u skladu sa standardima UNWTO-a, Eurostata i drugih relevantnih međunarodnih institucija. Napominjemo da je zvanična crnogorska statistika turizma visoko usklađena statistika u odnosu na evropsko zakonodavstvo, što potvrđuje i posljednji izvještaj krovne evropske statističke institucije Eurostata”, pojasnili su iz MONSTAT-a.

Za obračun dolazaka turista, dodaju, Uprava za statistiku koristi i bazu Ministarstva unutrašnjih poslova – RB90, u kojoj su obuhvaćena lica koja imaju boravak u Crnoj Gori do 90 dana.

“Ako je lice prisutno duže od 90 dana, licu se daje privremena dozvola boravka koja ima dužinu od tri do 12 mjeseci, ili pak stalni boravak. Ova lica sa privremenim ili stalnim boravkom nisu predmet statistike turizma već migracija stanovništva gdje se vrši obrada podataka, takođe u skladu sa međunarodnim definicijama iz oblasti migracija”, naveli su iz MONSTAT-a.

Prema njihovim riječim Uprava za statistiku u okviru statistike turizma se ne bavi razlozima dolaska ruskih i drugih državljana u Crnu Goru, niti pitanjima normativnog uređenja otvorenosti države za dugoročne boravke stranaca.

“Njena isključiva nadležnost je obračun dolazaka i noćenja turista, koji se sprovodi u skladu sa međunarodno prihvaćenom definicijom turiste. Takođe, Uprava za statistiku nije nadležna za utvrđivanje statusa izbjeglica, raseljenih lica, ni lica sa privremenom zaštitom – ta ovlašćenja pripadaju drugim institucijama, dok su navedene kategorije, u skladu sa međunarodnim statističkim standardima, isključene iz obuhvata statistike turizma”, ističu u MONSTAT-u.

U MONSTAT-u kažu da je tačna tvrdnja o tome da je Uprava za statistiku tokom 2022. i 2023. godine uključivala ruske državljane koji žive u Crnoj Gori u obračun broja dolazaka turista, podaci Ministarstva unutrašnjih poslova Crne Gore bi pokazali rast broja izdatih dozvola za privremeni i stalni boravak u 2023. i 2024. godini.

“Međutim, podaci upravo ukazuju na suprotan trend – zabilježen je pad broja izdatih dozvola za privremeni i stalni boravak u navedenom periodu, što se jasno iz sadašnje vremenske perspektive može sagledati, a što nameće zaključak da je Uprava za statistiku na pravi i precizan način statistički tretirala ruske državljane koji su u Crnu Goru dolazili u 2022. i 2023. godini. Posebno ističemo da je Uprava za statistiku državna institucija u kojoj rade profesionalci, posvećeni svom poslu i usmjereni na primjenu propisanih standarda zvanične statistike. Smatramo da zbog toga nema osnova za ovakve i slične tvrdnje koje se odnose na rad institucije zadužene za obračun zvaničnih podataka o dolascima i noćenjima turista. Saglasni smo, međutim, s ocjenom iz navedenog članka da brojke zahtijevaju pažljivo tumačenje – i to u skladu sa međunarodnim, a ne proizvoljnim standardima”, zaključuju u MONSTAT-a.