Ambasador Evropske unije (EU) u Crnoj Gori Johan Satler ima redovnu komunikaciju sa predstavnicima vlasti i opozicije, koji dijele odgovornost za ispunjavanje ključnih obaveza Crne Gore u oblasti vladavine prava, od kojih zavisi tempo i uspjeh pristupnog procesa.
To su Vijestima rekli iz Delegacije EU u Podgorici, odgovarajući na pitanja da li je Satler imao sastanak sa predstavnicima vlasti i opozicije u vezi sa primjenom mišljenja Venecijanske komisije i šta je dogovoreno.
"Kako bi Crna Gora ispunila ambiciozan cilj da do kraja 2026. završi pregovore o pristupanju, potrebno je da Skupština da prioritet usvajanju svih evropskih zakona, postigne politički dogovor o sveobuhvatnoj izbornoj reformi - uključujući održavanje svih lokalnih izbora u istom danu, sprovede preporuke iz mišljenja Venecijanske komisije i obezbijedi široku političku podršku za izbor sudija Ustavnog suda", kazali su iz Delegacije EU, kako prenose "Vijesti".
Opozicija insistira na primjeni Sporazuma potpisanog sa premijerom Milojkom Spajićem (Pokret Evropa sad) u martu u kojem je navedeno da će biti ispoštovano mišljenje Venecijanske komisije, koja je, kažu iz opozicjje, jasno ukazala da u slučaju bivše sutkinje Ustavnog suda Dragane Đuranović nije ispoštovana procedura.
Dragani Đuranović je parlament, na osnovu zaključka Ustavnog odbora, krajem prošle godine konstatovao prestanak funkcije jer je stekla uslov za penziju shodno Zakonu o PIO, a sudijama Ustavnog suda funkcija je prestajala po Zakonu o radu.
U znak protesta, opozicija je napustila parlament i blokirala Odbor za reformu izbornog zakonodavstva. Nakon što je dio opozicije, uz posredovanje Satlera, potpisao 15. marta sa Spajićem sporazum o rješavanju političke krize, opozicionari su se vratili u poslaničke klupe, a Venecijanskoj komisiji je upućen zahtjev za mišljenje o spornom slučaju, kako prenose "Vijesti".
Satler je nakon toga više puta rekao da očekuje da će vlast i opozicija dosljedno primijeniti potpisani Sporazum, "u interesu evropske budućnosti Crne Gore".
U Sporazumu piše da se strane saglašavaju da preduzmu sve neophodne korake ka punoj primjeni mišljenja Venecijanske komisije u najkraćem roku, a najkasnije 15 dana nakon njegovog dostavljanja. Rok za primjenu mišljenja, koje vlast i opozicija različito tumače, je istekao, jer je ono dostavljeno sredinom juna.
U Mišljenju je ukazano da je crnogorski parlament trebalo da ispoštuje proceduru koja zahtijeva formalno obavještenje Ustavnog suda o sticanju uslova za prestanak sudijske funkcije Đuranović. Naglasili su da nije u njihovoj nadležnosti da tumače nacionalne ustavne norme i sporne odredbe domaćeg zakonodavstva, niti ustavnost konkretnih postupaka koje su preduzeli Skupština i Ustavni sud, kako prenose "Vijesti".
Da bi se izbjegle situacije slične slučaju Đuranović, Venecijanska komisija preporučila je razmatranje nekoliko predloga: usvajanje jasnog zakonskog okvira koji izričito uređuje starosnu granicu za penzionisanje sudija Ustavnog suda; uvođenje pojednostavljenog automatskog mehanizma za obavještavanje o ispunjenju uslova za starosnu penziju sudija Ustavnog suda; donošenje odredbe kojom se omogućava sudiji da nastavi s obavljanjem dužnosti do stupanja na dužnost novog sudije, kako bi se izbjegle situacije u kojima su sudijske pozicije nepopunjene; razmatranje proširenja odredbi o izuzeću sudija Ustavnog suda u slučaju sukoba interesa, uz puno poštovanje proceduralnih garancija i očuvanje funkcionalnosti Ustavnog suda.
U vlasti su tada ocijenili da se mišljenje Venecijanske komisije ne bavi pojedinačnim slučajem, već daje preporuke u cilju prevazilaženja dugotrajne i štetne neujednačene prakse.
Ministar pravde Bojan Božović najavio je 14. juna formiranje radne grupe sastavljene od predstavnika vlasti, opozicije i nadležnih institucija, koja će raditi na potpunoj i preciznoj implementaciji preporuka “venecijanaca”, kako prenose "Vijesti".